Инструменты и механизмы защиты прав человека

Из практики работы МОПЧ – МС с осужденными, стало понятно что нужно будет сделать некоторые изменения в законодательстве. Поэтому нами были предложены изменения к законам которые бы защитили права осужденных.

  • Изменение Решения Правительства Республики Молдова нр.  1478 с 15 ноября 2002 которое  предусматривало выдачу пособий по рождению ребёнка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет но рожавшие женщины – осужденные  не получали такого рода пособий.

МОПЧ – МС предложило изменить закон который бы дал одинаковые   права рожавшим женщинам в тюрьме и на свободе.

  • Выдача пенсии не по окончании срока, а каждый месяц, в течении последних 3 лет отсидки, чтобы переводили на личный счёт осужденного эту сумму денег чтобы он мог распоряжаться ими для личных нужд сидя в тюрьме.

 

  • Дополнение ст. 302 Исполнительного Кодекса Республики Молдова направленное на то чтобы администрация тюрьмы передавало информацию Национальному Дому Социального Страхования в течении 5 дней об освобождении заключенного получающего  пенсию или другого вида социального страхования.

 

  • Дополнение к ст. 299 Исполнительного Кодекса Республики Молдова которая предусматривает информирование родственников о смерти заключенного.

Кроме родственников надо информировать и Отделы Регистрации Гражданского Состояния для регистрации смерти в «Регистре Населения» Министерства Информационного Развития Республики Молдова    

Представители Евразийского комитета МОПЧ о нарушениях на выборах в Верховную Раду Украины Представители Евразийского комитета Международного Общество Прав Человека провели, 28 октября 2012, мониторинг на 10 выборных участков Киевской области,  а также мониторинг СМИ и интернета. По всем данным, было идентифицировано 238 нарушений на парламентских выборах в Украине в 174 избирательных участках. Нарушения были разными — техническими, организационными, вплоть до манипулирования общественным мнением прямо у избирательных участков. Мониторинговой группой были зафиксированы следующие нарушения: — на участке № 320146 в селе Гора, не работали камеры видеонаблюдения; — на участке №320150 в селе Гнедин секретарь комиссии отказался предоставить мониторам списки избирателей,  голосующих на дому. На следующих фото запечатлены нарушения в процессе голосования:

 

Часть сообщений о нарушениях, зафиксированных мониторинговой группой Евразийского комитета МОПЧ, касалась отсутствия видео трансляции с некоторых избирательных участков.  Наблюдатели  проверяли работу камер наблюдения на участках на контрольном экране – мониторе и фиксировали недосягаемость камер кабинок для голосования. По оценкам мониторинговой группы, учитывая мнение представителя Омбудсмена по вопросам соблюдения избирательных прав граждан, данные мониторинга СМИ и интернета, а так же собственные наблюдения на избирательных участках, в большинстве случаев жалобы о нарушениях предвыборного и избирательного классифицируются не как нарушения, а как «манипуляции», которые не выходят за рамки закона.   Видео-отчет о мониторинге парламентских выборов 2012 международными наблюдателями МОПЧ:   Состав мониторинговой группы Евразийского комитета МОПЧ: — Сухоруков Андрей, Председатель Правления Украинской секции — Немчинова Любовь, Председатель Правления Молдавской секции — Новицкий Владимир, Председатель Российской секции — Глазунов Борис, Заместитель председателя Правления Украинской секции, официальный наблюдатель от Христианско-демократической партии Украины — Алексеев Антон, Исполнительный директор Украинской секции — видео-оператор — группа мониторинга СМИ и интернета – 3 человека



 
 

  Международный уголовный суд (МУС) — первое постоянное международное учреждение, которое было создано ООН для привлечения к ответственности лиц за самые серьезные преступления, вызывающие озабоченность международного сообщества: геноцид, преступления против человечности, военные преступления, преступление агрессии (вебсайт Международного уголовного суда: www.icc-cpi.int).   Римский Статут МУС был принят подавляющим большинством государств 17 июля 1998 на дипломатической конференции в Риме. Римский Статут Международного уголовного суда предусматривает учреждение Суда после того, как он будет ратифицирован 60 странами. 12 апреля 2002 г. этот рубеж был перейден. Число стран, которые ратифицировали Статут, было доведено до 66.   С 1 июля 2002 г. вступил в силу договор о создании Международного уголовного суда.   На 14 марта 2008 г. Римский Статут подписали 139 государств и ратифицировали 106 государств во всем мире. Количество государств-участников МУС постоянно растет.   МОПЧ-МС решила сотрудничать с другими международными неправительственными организациями, чтобы поддержать учреждение Международного уголовного суда. С 1999 г. МОПЧ-МС работала в области повышения уровня знаний о МУС на национальном и региональном уровне и содействовала подписанию и ратификации Римского Статута  Республикой Молдова. МОПЧ-МС внесла свой вклад в распространение информации о Международном уголовном суде, организовала ряд семинаров, круглых столов, пресс-конференций, встреч с представителями Парламента, Министерства юстиции, Президентуры.   Была проведена международная кампания по сбору подписей в поддержку МУС. Были собраны тысячи подписей под обращениями Президенту и Парламенту о необходимости скорейшего подписания Римского Статута Республикой Молдова. 8 сентября 2000 г. Республика Молдова подписала Римский Статут.   Следующий шаг после подписания – ратификация Статута, после чего его действие будет распространяться на территории РМ.   Весной 2006 г. Министерство юстиции Республики Молдова закончило подготовку законопроектов, необходимых для ратификации Римского статута Международного уголовного суда и приведения национального законодательства в соответствие с требованиями Статута. МОПЧ-МС принимала активное участие в обсуждении проектов законов с экспертами Министерством юстиции и международными экспертами из других стран   2 октября 2007 г. Конституционный суд РМ по запросу Правительства вынес решение о том, что положения Римского статута МУС и Конституции РМ совместимы.   Проект  закона о ратификации Римского Статута МУС, одобренный 7 декабря 2007 г. Правительством, поступил в Парламент 29 января 2008 г. (опубликован на сайте Парламента 11 февраля 2008 г.).   19 февраля 2008 г. Международное Общество Прав Человека – Молдавская Секция совместно с Amnesty International Moldova, Ресурсным центром по правам человека (CReDO), Медицинским реабилитационным центром жертв пыток «MEMORIA», организациями «Юристы за права человека» и  Promo-Lex опубликовали пресс-релиз, в котором призвали власти Молдовы ратифицировать Римский Статут МУС без ограничения территории его действия в стране.   Правозащитные организации призвали исключить из текста законопроекта (п.3 ст.1) о ратификации заявление о том, что положения Статута будут применяться только на территории, фактически контролируемой  властями Республики Молдова. Это значит, что Римский Статут МУС не будет действовать на территории Приднестровского региона и жители этой части страны не смогут пользоваться защитой МУС.   25 февраля 2008 г. Международное Общество Прав Человека – Молдавская Секция обратилось  к президенту страны, премьер-министру, председателю Парламента, министру юстиции и министру иностранных дел и европейской интеграции с призывом ускорить ратификацию Римского Статута МУС.   Повышение осведомленности гражданского общества и военнослужащих о Международном уголовном суде в Восточноевропейских странах   В 2000 г. МОПЧ-МС осуществила проект «Повышение осведомленности гражданского общества и военнослужащих о МУС в Восточноевропейских странах ”. Этот проект обратил внимание  высших чиновников, вооруженных сил и общества в Восточноевропейских странах на важность создания МУС.   Проект был осуществлен в Республике Молдова, Белоруссии, России, Украине, Узбекистане и Германии.   Нашими партнерами в этом проекте были Национальные Секции МОПЧ.   Бенефициариями проекта в Молдове были представители НПО, преподаватели ВУЗов, представители государственных структур (Министерство обороны, Министерство юстиции). Были проведены семинары, пресс-конференции, акции по сбору подписей в поддержку МУС.   Успехом этого проекта стало подписание Республикой Молдова 8 сентября 2000 года Римского Статута.   Информационная и ратификационная кампания по Международному уголовному суду в Центрально-азиатских странах и Монголии   В рамках данного проекта МОПЧ-МС совместно с Академией Европейской Политики и Экономики (Gustav-Stresemann Institut e.V.) провели в Кишиневе два семинара по Международному уголовному суду для представителей Министерства обороны РМ и неправительственных организаций Молдовы. На семинаре в июле 2004 г. международные эксперты из Германии проинформировали военнослужащих о Международном уголовном суде, его задачах и функциях. Особое внимание было уделено Римскому Статуту, были рассмотрены вопросы по развитию мер для предотвращения военных преступлений.           Главная цель семинара для неправительственных организаций, проведенного в ноябре 2004 г.,  состояла в том, чтобы ознакомить представителей гражданского общества с самыми важными аспектами международного уголовного права и новыми возможностями, которые представляются через учреждение Международного уголовного суда.   Чтобы узнать больше об этом проекте, посетите вебсайт www.ngo-at-work.org/icc

Международный семинар «Молдова и Статут Международного Уголовного Суда»

3-4 марта 2006 года МОПЧ-МС и Международное Общество Уголовного Права (ICLS) организовали и провели в Кишиневе международный семинар «Молдова и Статут Международного Уголовного Суда».   В семинаре участвовали Посол Федеративной Республики Германии в Молдове, специальный представитель Республики Молдова в Евросоюзе, представители министерств юстиции Германии и Нидерландов, которые непосредственно занимались приведением в соответствие законодательства своих стран с Римским Статутом МУС.   От Республики Молдова в семинаре участвовали заместитель министра юстиции, специалисты Министерства юстиции, Министерства иностранных дел и европейской интеграции, председатель и судьи Конституционного Суда, представители Генеральной прокуратуры, Молдавского государственного университета.   Участники семинара делились опытом и обменивались мнениями по поводу необходимости внесения изменений и дополнений в законодательство РМ для присоединения к Римскому Статуту МУС.     Вольфганг Лерке, посол Федеративной Республики Германии в Молдове пригласил участников семинара на прием в резиденцию «Das Gelbe Haus». Wolfgang Lerke

 
Неправительственные организации       

 

Национальные Секции   Международного Общества Прав Человека   www.ishr.org   Международное Общество Уголовного Права   www.icls.de
  Международная Тюремная Реформа (PRI)   www.penalreform.org The Sparkle   www.thesparkle.org
  Gustav-Stresemann- Institut e.V.   www.gsi-bonn.de  Pro NGO! e.V.   www.pro-ngo.org
Aids. Hilfe. Köln. e.V.  

 

 Henri_Plagnol visit in ofice ISHR-MS.06.05.2008  Обучение молдавских экспертов 25.04.2012. Кёльн. Германия

 

Мониторинг соблюдения прав осужденных женщин в пенитенциарном учреждении для женщин     19 апреля 2006 г. в 11.00 Международное Общество Прав Человека – Молдавская Секция провела  пресс-конференцию в пресс-центре агентства INFOTAG   Пресс-конференция была посвящена обсуждению результатов мониторинга соблюдения прав осужденных женщин в пенитенциарном учреждении для женщин   P-7, поселок Руска.   Мониторинг был проведен с целью привлечения внимания к условиям содержания осужденных женщин, а также реализации их прав на особое попечение и помощь во время беременности, родов и нахождения ребенка с матерью.   Проведенный мониторинг – это шаг на пути к улучшению ситуации в пенитенциарном учреждении для женщин и осознанию обществом того, что женщина в заключении все равно остается женщиной и матерью. Сделанный нами шаг является лишь первой системной инициативой на этом пути.   Проведенные исследования показали высокую степень социальной и медицинской заброшенности, правовой незащищенности женщин, находящихся в местах лишения свободы.   Мы считаем, что каковы бы ни были экономические условия в стране, тем не менее, существуют фундаментальные основы жизни, которые государство всегда должно гарантировать лицам, лишенным свободы. Условия содержания, питание, санитария должны быть обеспечены за счет государственного бюджета в такой мере, чтобы не наносить ущерба достоинству заключенного, подвергая его негуманному отношению.   Отчет по мониторингу представлен Президенту РМ, Парламенту, Правительству, Департаменту Пенитенциарных Учреждений МЮ РМ, международным организациям.   По результатам мониторинга сделаны выводы и предложены рекомендации, среди которых следующие:

  • Увеличить финансирование пенитенциарного учреждения для женщин Р-7 с целью создания условий содержания осужденных женщин, соответствующих международным и национальным нормам, с учетом их психологических и физиологических особенностей.
  • Создать Дом матери и ребенка на территории пенитенциарного учреждения Р-7, в котором была бы комната для совместного проживания каждой мамы с ребенком.